山城国一揆とは、15世紀後半の戦国時代初期に山城国（現在の京都府南部を中心とする地域）で起きた大規模な武装蜂起のことです。
農民や地域の武士、寺社が結集して守護大名の権力を排除し、数年間にわたって自治的な政治を行いました。
通常、戦国時代の一揆といえば農民が中心になって領主に抵抗するイメージがありますが、山城国一揆は規模も大きく、また「国一揆」と呼ばれるように国全体を巻き込んだ点で特異な存在といえます。
山城国の時代背景
応仁の乱後の混乱
山城国一揆の発端を理解するには、応仁の乱の影響を無視することはできません。
応仁の乱（1467年〜1477年）は京都を中心に起きた大規模な内乱で、東軍と西軍に分かれた守護大名たちが全国から兵を送り込み、11年にもわたって戦闘が続きました。
この長期戦によって京都は荒廃し、周辺地域も戦乱に巻き込まれて経済的・社会的に大きなダメージを受けました。
また、この戦いによって守護大名の権威は大きく揺らぎました。
領国を安定して支配する力を失った守護たちは、現地の国人や寺社、農民を統制できなくなり、各地で自治的な動きが強まることとなります。
山城国一揆は、まさにこの時代の空白の中で生まれた現象でした。
山城の地域的特徴
山城国は、京都のすぐ南に位置し、畿内の交通の要衝に当たる場所でした。ここには古くから荘園が多く存在し、貴族や寺社の所領が複雑に入り組んでいました。
農民は複数の領主に年貢を納める必要があり、その負担は重くのしかかっていました。さらに、戦乱の影響で治安が悪化し、生活は不安定さを増していました。
このように、山城国は地理的にも経済的にも複雑な状況にあり、しかも京都に近いため政治的な動きの影響を強く受ける土地でした。
こうした条件が重なった結果、農民や国人が団結して自分たちの生活を守ろうとする大規模な一揆が起こる素地が整っていたのです。
一揆の成立過程
守護大名畠山氏の内紛
山城国一揆が起きる直接的なきっかけの一つは、守護大名である畠山氏の内紛でした。
畠山氏は室町幕府の有力な家柄でしたが、15世紀半ばから家督をめぐって政長と義就が激しく争いました。両者は幕府を巻き込んで対立し、山城を中心に戦を繰り返しました。
この内紛によって山城の統治は著しく不安定になり、民衆は二人の勢力に挟まれて苦しむことになります。
農地は荒らされ、税の取り立ても二重に行われることがあり、農民や地元の武士にとっては生活そのものが脅かされる状況でした。
こうした状況が、彼らを「守護に頼らず自分たちで土地を守る」という方向に向かわせたのです。
なぜ農民・国人・寺社は結集したのか
農民・国人・寺社が結集した理由は、いくつかの要素が絡み合っていました。
まず、農民にとって最大の問題は年貢や労役の負担でした。荘園制のもとでは、複数の領主から年貢を要求されることも珍しくなく、戦乱による混乱でさらに課税が強まることもありました。農民たちはこうした過重な負担から解放されたいと強く願っていました。
次に、国人と呼ばれる地元の小規模武士にとっても、守護の内紛は深刻な問題でした。彼らは自らの土地や地位を守るために独自の行動を取らざるを得ず、やがて農民と利害を共有するようになります。自分たちの地域を自分たちで治めるという考えが現実味を帯びてきたのです。
さらに、寺社勢力も重要な役割を果たしました。山城には有力な寺社が多く存在し、彼らは農民や武士と結びつきながら地域社会を支えていました。寺社もまた、戦乱の影響で土地を荒らされることに不満を抱えており、一揆に協力することで自らの権益を守ろうとしました。
こうして農民・国人・寺社という異なる立場の人々が、共通の目的を持って結集することになりました。
その目的とは「守護の圧迫から解放され、地域を自分たちで守り、運営する」というものでした。この結集が、山城国一揆の最大の特徴といえるのです。
山城国一揆の展開
一揆の蜂起
山城国一揆は、守護畠山氏の内紛と民衆の不満が高まった結果、実際の蜂起へと発展しました。
農民や国人は武装して立ち上がり、守護方の勢力を地域から排除しようとしました。その動きは瞬く間に広がり、山城全体を巻き込む大規模なものとなります。
ここで注目すべきは、この一揆が単なる暴動ではなかったという点です。各地域の代表が集まり、共通の意思を確認し合いながら行動していたのです。
彼らは自分たちの要求を明確にし、単発の蜂起で終わらせず、より長期的な自治を実現しようと考えていました。この姿勢が、山城国一揆を「国一揆」と呼ぶゆえんでした。
自治的な運営
一揆勢力は守護大名の権力を排除したあと、ただ混乱を広げるのではなく、自らの手で政治を行いました。いわば「惣国一揆」と呼ばれる自治の体制が築かれたのです。
この体制では、各地域から代表を選び、合議によって重要な決定を行いました。誰か一人が専制的に権力を握るのではなく、多数の意見を反映させる仕組みが取られていた点が特徴です。
また、年貢の取り立てや治安維持など、地域を安定させるための役割も担いました。
もちろん、全てが円滑に進んだわけではありません。利害の違いや調整の難しさもありましたが、それでも守護大名を排した地域社会が数年間も維持されたという事実は、当時としては極めて画期的なことでした。
農民や国人が単なる従属的な存在ではなく、政治的な主体として行動した貴重な例といえるでしょう。
山城国一揆の終焉
足利将軍家や大名の介入
山城国一揆は、農民・国人・寺社が協力して守護の支配を排除し、自治を実現するという画期的な動きでしたが、永続することはできませんでした。その理由の一つは、幕府や周辺の大名が一揆を危険視したことにあります。
室町幕府の将軍家にとって、山城国は京都に隣接する重要な地域でした。そこを民衆が独自に支配することは、幕府の威信を大きく損なうものだったのです。
また、近隣の大名にとっても「一揆による自治」が広がることは、自らの領国支配を脅かす可能性を孕んでいました。
そのため、幕府や大名は次第に軍事力や政治的圧力を強め、一揆勢力を包囲していきます。やがて内部の結束が揺らいだこともあり、山城国一揆は数年の自治を経て瓦解していきました。
その後の地域社会への影響
山城国一揆が崩壊すると、守護や大名の支配が再び山城に及ぶことになりました。一揆に参加した農民や国人は弾圧を受ける場合もあり、自治体制は完全に消滅しました。
しかし、全てが無に帰したわけではありません。
農民や国人が結集して地域を動かしたという経験は、彼らの意識に深い痕跡を残しました。
以後の時代にも各地で一揆は発生しますが、その背景には山城国一揆のような「自分たちで社会を動かせる」という記憶が影響していたと考えられます。
山城国一揆は短命に終わったものの、その試み自体が歴史的に大きな意味を持つ出来事だったといえるでしょう。
